Виктор СТЕПАНОВ: "Надо уходить от гигантизма"
– Виктор Николаевич, давайте начнём беседу с самого предсказуемого вопроса: накануне Порхов отмечал 775-летие. У граждан часто в обсуждении звучит дилемма, что важнее – праздничные торжества или расходы на обустройство города. Что удалось сделать в Порхове к юбилею?
– Честно говоря, мне сложно рассуждать на эту тему, потому что конкретно к юбилею мы какие-то объекты не готовим, они готовятся у нас в плановом режиме. В дни юбилея сделано много было: отремонтировали мост, к мемориалу поставили пушку. В Доме культуры поменяли настил и не только. Но мы бы и так, я честно говорю, отремонтировали бы мост, поставили пушку. А праздник мы попытались сделать позаметнее – интерактивные площадки для детей были сделаны, а салют из пушек такой был, что народ потом говорил, что весь бюджет в небо забабахали. Нет, далеко не весь. А вообще, у нас ещё скоро юбилей в «три семёрки», 777 лет городу – необычная дата. Я был в одной стране седьмого числа седьмого месяца 2007 года, так там масса народу в этот день в казино шла, в надежде на удачу (улыбается)…
– Шутки шутками, а ведь на днях стало известно, что в Сочи будут делать игорную зону. Можете представить её себе в Порховском районе?
– Это интересно, потому что деньги, поступающие в регион, никогда не были бы лишними. Но неосуществимо. Конечно, нам второго Лас-Вегаса не сделать.
– Тогда давайте вернёмся к бюджету, который вы всё-таки не спустили на салют. О трудностях муниципалитетов в бюджетной политике говорили многие, какова сейчас ситуация?
– Она непростая, тут скрывать нечего. Но мы, тем не менее, развиваемся, и у самого района долгов перед бюджетниками, предприятиями, учреждениями нет. Но денег всё равно недостаточно, дополнительным мы бы всегда нашли применение, в частности на те же дороги.
– Поправьте, если я не прав, но, по-моему, вы, экс-глава Псковского района Владимир Шураев и ещё кто-то из руководителей муниципалитетов письменно обращались к региональным властям с заявлением, что нормативы на муниципальные дороги не соответствуют реальной картине.
– Всё было связано с процессом паспортизации дорог: большинство из них ещё недавно не были паспортизированы, и финансирование ремонта совсем не совпадало с реальностью. Да, такое обращение было, но сейчас ситуация постепенно меняется к лучшему. Но, конечно, большие трудности именно с сельскими дорогами.
– Помог ли в этом созданный муниципальный дорожный фонд?
– Да, разумеется, результат виден. Я, вообще, сторонник того, чтобы отдавать волостям максимальное количество полномочий: им на местах виднее, они гораздо лучше знают, какую дорогу надо отремонтировать и в каком месте. Конечно, полномочия нужно снабжать деньгами. А так – ну, отдали часть полномочий в муниципалитеты, извините за выражение, «кастрировали» волости: что, думаете, люди за это спасибо сказали? Нет, конечно.
– С федеральными дорогами, проходящими по территории Порховского района, проблем нет? В своё время псковско-новгородскую дорогу сильно ругали.
– Всё хорошо, недавно проезжал по этой дороге. Недавно подлатали и дорогу на Великие Луки.
– У вас нет проблем с подрядчиками? Не срывают контракты, как это случилось в 8 муниципалитетах на юге области, когда недобросовестный подрядчик – московская компания «Северный ветер» – сорвала ремонты дорог и тем самым довела дороги до убийственного состояния?
– У нас свой подрядчик, местный. Именно он, слава Богу, выиграл контракт и теперь замечательно работает. К нам из Москвы никого «северным ветром» не заносит, поэтому с ремонтом проблем нет. Ещё раз повторюсь, у нас трудности с просёлочными дорогами. В районе полтысячи деревень, вокруг брошенные неиспользуемые земли. В США во-о-он сколько законов о земле (показывает выше головы), а у нас – вон сколько (показывает по колено). Нам нужен реальный закон об отчуждении неиспользуемых земель.
– А выделение земель многодетным семьям не изменило ситуацию?
– Изменило. По-своему. Мы в этом направлении если не в передовиках, то близко к лидерам. Другое дело, что большая часть выделенных участков была продана, а семьи там жить не хотят, а в большей степени – не могут. Своими силами построиться – это крайне сложно.
– А как вам инициатива по поводу строительства агрогородков в Псковской области? Андрей Турчак в одном из своих отчётов заявил, что проект себя не оправдал и желающих селиться там оказалось не так уж много.
– У меня по этому поводу своя позиция. Это бесперспективный проект, потому что пока не будет нормальной работы, люди селиться там не будут. Делай инфраструктуру, не делай – не будут и всё. Я уже где-то говорил, что логичным было бы строительство агрохуторов, ориентированных на определённое хозяйство в количестве 1-3 штук. А так – это несвоевременная идея, обречённая на бесполезное существование. Она развивает иждивенчество, поскольку получившие дом не особо-то работать хотят. Зачастую такими проектами и вовсе пользуется, скорее, люмпенизированная прослойка населения. Повторюсь, нужна работа, нужны живые деньги людям. Если предприятие, бизнес способны обеспечить высокий уровень зарплаты, люди поедут в деревню и будут работать.
– Так что ж у нас такое с работой, почему не идут инвесторы? Сельское хозяйство сейчас не в моде?
– Не то чтобы не в моде – это огромный труд без выходных и отпусков. В наше время в таком режиме готовы работать далеко не все, я сталкивался с этим не раз. А инвесторы, на самом деле, идут, и это несмотря на все трудности. Безусловно, этого недостаточно, но у нас с этим, пожалуй, ещё стабильная ситуация. Мы постоянно ведём переговоры с потенциальными инвесторами, у нас функционируют другие предприятия. У нас фермер по разведению картофеля работает – один из самых крупных в области. Совхоз «Шелонский» действует, или вот, например, маслосырзавод сейчас входит в десятку крупнейших предприятий своего типа в России. А ведь был заводом районного уровня. Но люди вложились, и, как говорится, деваться уже некогда.
– А с чем связаны сложности сельхозпредприятий в последнее время? Не так давно у нас обанкротились сразу две птицефабрики – в Псковском и Островском районах. С чем это связано: не выдерживают конкуренции или просто отрасль в кризисе?
– Я бы здесь всё-таки выделил человеческий фактор. Конкуренция, конечно, присутствует, но вопрос в том, какую потенциальную отдачу себе закладывает тот или иной предприниматель, какую «пенку» хочет снять. Иногда люди занимаются только схемами вывода денег…
– На птицефабрике «Псковская» была похожая ситуация.
– Да. Так что тут вопрос, скорее, субъективный. А для того чтобы работать на селе, нужна хорошая поддержка, нужно помогать фермерам.
– Вы за помощь фермерам или крупным предприятиям?
– Крупные предприятия выполняют свою функцию, но на самом деле от гигантизма надо уходить. Нам нужны небольшие фермеры и диверсификация труда. Но для этого им нужны деньги, нужно оборудование. У нас сельхозоборудования нет. Спасибо батьке Лукашенко, выручает тем, что у него «МТЗ» есть. А «Джон Дир» не будешь покупать постоянно. У нынешних фермеров техника времён Очакова и покоренья Крыма.
– Покоренье Крыма не так давно и было...
– Ну да… Но, к сожалению, я про 19 век.
– Некоторое время назад была информация, что МП «Совхоз Шелонский» может быть приватизирован. Это так и когда это может произойти?
– Это так. Процесс идёт активно, и я надеюсь, скоро «Шелонский» будет акционирован. Такая структура, как муниципальное предприятие, изжила себя в сфере реальной экономики и сельского хозяйства. Многие работники боятся, однако это не повредит им. Я их спрашиваю: «Вам есть разница, от кого деньги получать?» «Нет», – говорят. Так в чём тогда проблема? Ни в чём. Нам нужно акционировать предприятие, потому что муниципалитет его в таком виде, с его долгами (а предприятие – должник) тянуть не может. А тем, кто что-то там говорит, заявляю: у меня в «Шелонском» нет, не было и не будет никаких долей. Никто из районных и региональных представителей, районных уж точно, туда ввязываться не будет. Сейчас у меня идут переговоры с наиболее вероятным инвестором из Санкт-Петербурга.
Денис КАМАЛЯГИН