Ответ Псковстата
Уважаемый Алексей Александрович!
В газете «Пламя» Куньинского района от 8 апреля 2016 года № 15 была опубликована статья «Куда уходит детство?», в которой автор статьи сравнивает данные официальной статистики с данными похозяйственного учета и избирательной комиссии.
Считаем некорректным данное сопоставление, так как методологии формирования этих показателей различны.
В соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 671-р (с изменениями), формирование официальной статистической информации по оценке численности постоянного населения на 1 января текущего года осуществляется Росстатом ежегодно.
По оценке на 1 января 2015 года численность постоянного населения Куньинского района составила 9387 человек (в возрасте 0-17 лет - 1549 человек, 18 лет и старше - 7838 человек); численность постоянного населения поселка городского типа Кунья на 1 января 2015 года составила 2744 человека (в возрасте 0-17 лет - 569 человек, 18 лет и старше - 2175 человек). По оценке на 1 января 2016 года в Куньинском районе проживало 9301 человек, в пгт. Кунья - 2754 человека.
Текущая оценка численности населения производится в соответствии с методологическими указаниями Росстата на основании итогов последней переписи населения, к которым ежегодно прибавляются числа родившихся и прибывших на данную территорию и вычитаются числа умерших и выбывших с данной территории.
Последняя Всероссийская перепись населения проведена в 2010 году по состоянию на 14 октября. Перепись проводилась по месту постоянного (обычного) жительства населения, которым является населенный пункт, дом, квартира, где опрашиваемый проживает постоянно, то есть проводит ежесуточно большую часть своего ночного отдыха. Оно может совпадать или не совпадать с адресом, по которому человек зарегистрирован (прописан). Например, студенты высших и средних профессиональных образовательных учреждений и учащиеся учреждений начального профессионального образования, проживающие по месту обучения, переписывались по месту их учебы; военнослужащие, проходившие военную службу по призыву и по контракту, переписывались по месту их нахождения; лица, выехавшие на работу по контракту в другой населенный пункт России (включая работу вахтовым методом) на срок более 1 года, переписывались по месту работы.
На период подготовки и проведения ВПН-2010 в каждом муниципальном районе были созданы переписные комиссии, на которых утверждался план переписного районирования и другие организационные вопросы, а также рассматривались предварительные итоги переписи. Комиссию по подготовке и проведению ВПН-2010 в Куньинском районе возглавляла Председатель комитета по экономике и финансам Администрации района А.А. Махина.
В текущем учете сведения о рождениях и смертях получаются на основании ежегодной статистической разработки данных, содержащихся в записях актов соответственно о рождении и смерти, составляемых органами ЗАГС.
Статистический учет мигрантов осуществляется на основании листков статистического учета прибытий и выбытий, предоставляемых Федеральной миграционной службой России.
Учет осуществляется по следующим видам регистрации:
- регистрация по месту жительства;
- регистрация по месту пребывания на срок 9 месяцев и более. В процессе электронной обработки данных о миграции населения при перемещениях в пределах Российской Федерации, а также по истечении срока пребывания у мигрантов независимо от места прежнего жительства снятие с учёта в органах статистики осуществляется автоматически.
Данные похозяйственного учета, а также территориальной избирательной комиссии основываются на постоянной регистрации (прописке).
В силу вышеизложенного данные официальной статистики не могут сравниваться с данными похозяйственного учета и избирательной комиссии.
Что касается проведения «дополнительной переписи населения» в Куньинском районе в 2016 году, в Российской Федерации переписи населения проводятся на основании Федерального закона от 25 января 2002 года N 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения» (с изменениями) и Распоряжений Правительства Российской Федерации.
Более подробные методологические разъяснения можно узнать по телефону 79-09-75 или на сайте Росстата и Псковстата.
С уважением, Руководитель В.Г. Валиуллина.