У истоков избирательной системы
На уровне муниципальных районов кардинальные изменения коснулись работы избирательных комиссий с 1993 года по 2000 год. Это был период изменения правового статуса избирательных комиссий. Именно тогда на территориальные избирательные комиссии впервые были возложены полномочия формирования участковых избирательных комиссий, обучение и координация их работы по проведению выборов, соблюдению избирательного законодательства.
На территории Печорского района, как и в целом по России, в этот период внедряется ГАС «Выборы» (Государственная автоматизированная система «Выборы»). Формируется электронная база избирателей Печорского района, списки избирателей формируются в территориальной комиссии и передаются в участковые комиссии, когда протоколы ТИК по итогам голосования составляются с применением новых технических средств. Этот огромный объём работы в большей части лёг на сотрудников отдела по оргработе Администрации района и потребовал от них большого напряжения и ответственности. Из числа всех специалистов, которые работали у истоков новой избирательной системы на территории нашего района, можно назвать несколько фамилий. Это - Павел Евдокимович Брюсов и Лилли Константиновна Кузьмичёва, которые проработали более 30 лет в райисполкоме, а затем в Администрации района на различных должностях, связанных с организацией избирательного процесса на территории района.
Из числа более молодого поколения необходимо отметить первого системного администратора ГАС «Выборы» в Печорском районе – Марину СергеевнуАкатенкову, которая с 1995 по июнь 2000 года занималась именно внедрением, освоением системы ГАС «Выборы» в Печорском районе. С 2000 до 2011г системным администратором ГАС «Выборы» работал Виктор НиколаевичАмосов, который всегда творчески подходил к своей работе.
За прошедшие 25 лет многое изменилось в избирательном законодательстве. Перечислю только отдельные существенные новшества: из избирательных бюллетеней исключена строка «против всех», отменен порог явки избирателей, с 2013г участковые избирательные комиссии формируются на пять лет и определен Единый день голосования – второе воскресенье сентября, с 2018г на региональных и федеральных выборах каждый избиратель может проголосовать по месту своего нахождения, автоматизирована технология изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с применением машиночитаемого кода, на выборах все чаще применяется видеонаблюдение. Все это способствует соблюдению принципов открытости, честности и прозрачности всего выборного процесса, его независимости от какого – либо вмешательства.
Только тех, кто работает в избирательных комиссиях Печорского района (территориальной и участковых) – сегодня 187 человек. Но в организации подготовки и проведения избирательных кампаний участвуют не только избирательные комиссии, это большая и многогранная работа охватывает все сферы жизнедеятельности нашего района и проходит при содействии всех структур независимо от уровня выборов – местные, региональные или федеральные. Однако главные участники избирательных кампаний – это избиратели, ради которых мы все и трудимся.
Работа же в избирательных комиссиях с каждым годом становится и интереснее, и сложнее. Связано это с постоянно меняющимся избирательным законодательством. Именно поэтому одна из основных наших задач – повышение правовой культуры всех участников избирательного процесса. С этой целью перед каждой избирательной кампанией Территориальная избирательная комиссия совместно с Областной избирательной комиссией проводит обучающие семинары для членов участковых избирательных комиссий и также рабочие встречи с представителями политических партий и кандидатами.
Я благодарна всем членам участковых избирательных комиссий. И, конечно, сегодня нельзя не вспомнить о тех, кто участвовал в первых избирательных кампаниях на заре становления нового государственного строя, и о тех, кто обеспечивал избирательный процесс, не имея подробной нормативно-правовой базы. Неоценимый вклад в развитие избирательной системы нашего района внесли наши ветераны, проработавшие председателями территориальной избирательной комиссии Печорского района. Это - Елена Алексеевна Вальцева, Александра Сергеевна Лебедева, Зинаида Васильевна Завражнова, Людмила Ивановна Киселёва, Юлия Викторовна Кулишина, Тамара Александровна Синицына. А с 2007г территориальная избирательная комиссия Печорского района приобрела статус государственного органа с правом юридического лица и председателем комиссии со сроком на 5 лет была назначена Галина Борисовна Семеновских.
Стоит подчеркнуть, что ключевым звеном в избирательной системе всегда были и будут участковые избирательные комиссии. На переднем краю всех выборных кампаний достойно несли все бремя ответственности председатели участковых избирательных комиссий. Многие председатели участковых избирательных комиссий имеют многолетний стаж и большой опыт работы в комиссии и являются ветеранами избирательной системы Псковской области. Одна из таких ветеранов Татьяна Михайловна Дереза – председатель УИК № 177, работает в участковой комиссии д. Киршино с 1980 года, а с 1993 года, т.е 25 лет, является бессменным председателем этой участковой избирательной комиссии. Данный избирательный участок является одним из самых трудных в процессе организации и проведения выборов, т. к. около 30 % избирателей проживают на нескольких островах Псковского озера, куда доступ для членов комиссии ограничен и зависит от погодных условий. Но под умелым руководством председателя УИК Татьяны Михайловны выборные кампании всех уровней на этом участке всегда проходят организованно, слаженно и с высокой явкой избирателей.
Есть председатели и члены УИК, которые проработали в избирательных комиссиях более 30 лет: Татьяна Игнатьевна Перова – председатель УИК № 179, с небольшими перерывами работает в комиссии с 1983г, т е 35 лет; Людмила Ивановна Вишняева – бессменный председатель УИК № 176, работает в комиссии с 1980, т. е. 38 лет; Галина Валентиновна Садкова – председатель УИК № 188, работает в комиссии больше 20 лет, начинала секретарём комиссии и более 15 лет проработала председателем. Прошу меня извинить, что не могу всех перечислить, но низко кланяюсь всем ветеранам за все то, что они сделали для становления избирательной системы в целом и выполнения задач по организации и проведению выборов всех уровней на территории нашего района.
Территориальная и участковые избирательные комиссии Печорского района в пределах своих полномочий успешно обеспечивают на территории нашего района реализацию и защиту избирательных прав граждан, их право на участие в референдуме. Избирательные комиссии всех уровней на деле являются главными идеологами и организаторами демократических преобразований, участия граждан через выборы в управлении государственными и местными делами. Главная заслуга избирательных комиссий Печорского района состоит в том, что в Печорском районе выборы всех уровней проводятся на высоком организационном и законодательном уровне, честно, открыто и гласно.
ТИК Печорского района выражает искреннюю признательность и благодарность всем участникам избирательного процесса: членам участковых избирательных комиссий. Мы благодарим Администрацию района, Глав поселений, работников культуры, социальной защиты, образования, руководителей государственных учреждений в г Печоры: полиции, миграционной службы, МЧС, военного комиссариата, ЗАГС, росгвардии за большой вклад в развитие избирательной системы , и также за оказание содействия и помощь в организации и проведении выборов всех уровней.
Уважаемые коллеги! Спасибо вам за ваш труд! Пусть 25-летие избирательной системы Российской Федерации станет для вас настоящим праздником! Желаем всем крепкого здоровья, благополучия вам и вашим семьям! Совершенствования профессиональных навыков, стойкости, дальнейших успехов в благородном деле служения Отечеству!
Н КРУГЛОВА,
председатель ТИК
Печорского района